龙岩水泥产业“一业一策”实施月余效果彰显

时间：2016-12-30 09:26:25

28日，通往漳平赤水镇红狮(291.67元/吨，0%)水泥（三期）企业的公路上，拉石灰石、水泥熟料的大货车来来往往，一改10月份的冷清状况。“现在红狮（三期）每天平均生产7000多吨水泥熟料，最高峰时一天生产8300吨，超产能发挥。”昨日，龙岩市水泥同业商会负责人欣喜地向市经信委报告，自从上月市政府出台水泥产业五条政策措施以来，龙岩水泥企业全部恢复生产，且目前都呈满负荷状态。

  水泥是龙岩市的传统产业。今年，受宏观经济下行影响，特别是9月底国家整治超载后因交通运输问题，水泥企业普遍出现石灰石供应不足或水泥产品运不出去的困难，导致停产或半停产，如红狮水泥三条生产线停了两条，华润(330.88元/吨，0%)水泥在新罗雁石、漳平的企业均停产，龙岩水泥行业遭遇“寒冬”。

  面对此情，龙岩市政府高度重视，组织到企业调研、召开协调会，了解企业困难、听取企业呼声。11月中旬，市政府制定出台了扶持水泥产业稳增长的五条措施，包括减轻水泥企业负担、做好水泥企业运输保障、鼓励水泥企业转型升级、加大水泥工业信贷支持、做好煤炭供给保障工作。

  五条政策措施，条条直指问题要害，如减轻水泥企业负担方面，要求各地对企业行政事业性收费清单以外的收费项目，一律取消；对省相关部门有明确收费标准的收费项目，严格执行省定收费标准，地方一律不得自行提高收费标准，对地方超过标准的收费部分，统一收缴市财政国库，并处相等数额罚款。运输保障方面，要求交通、公安交警部门采取安全有效措施，切实帮助水泥企业解决原材料及产品运输遇到的困难和问题。煤炭供给保障方面，地方不得限制水泥企业使用市外煤炭，不得人为设置运输关卡，收取额外费用。

  五条措施出台后，水泥企业负担大大减轻，制约生产销售的突出问题得到有效缓解，大大增强了企业战胜困难的信心。如，原先各地收取企业每吨0.71—4.02元不等的水泥规费，现在全部取消；石灰石增值税、资源税计税价格全市统一以每吨不高于21元计征；在各部门帮助下，水泥产业运输问题基本得到缓解。

  随着问题的一一解决，11月下旬以来，龙岩水泥企业全部恢复生产，实现“满血复活”。据统计，11月份全市水泥工业用电量达22150万千瓦时，比10月份增加4206万千瓦时，环比增长23%。水泥产量大幅上升，11月份水泥产量达346万吨，同比增长11.4%，为2016年当月产量最高的一个月。